Guida di base: Documenti e contratto

Preliminare con condizione sospensiva per comprare un terreno

Documenti e contratto·12 min di lettura·Aggiornato il 13 novembre 2026·A cura di Redazione TerrenoCheck (Kandyb Studio)
Indice

Il preliminare con condizione sospensiva lega l’acquisto a un evento futuro e incerto, come il permesso o il mutuo (art. 1353 c.c.). Se la condizione manca definitivamente senza colpevole impedimento e senza altro titolo per trattenere la somma, quanto versato senza causa è restituibile (art. 2033). La clausola deve precisare evento, data e gestione delle somme.

In breve

  • La condizione sospensiva lega gli effetti del preliminare a un evento futuro e incerto, per esempio il permesso di costruire, il mutuo o il frazionamento (codice civile, art. 1353).
  • È nulla la condizione che dipende dalla sola volontà di chi vende o di chi deve pagare: «se il venditore vorrà» non vale (art. 1355).
  • Se una parte impedisce l’evento contro cui aveva interesse, la condizione si considera avverata; in attesa entrambe devono comportarsi secondo buona fede (artt. 1358 e 1359).
  • Entro un anno dalla data convenuta per il definitivo e comunque entro tre anni dalla trascrizione del preliminare deve essere trascritto il definitivo, altro atto che esegua il preliminare oppure la domanda giudiziale dell’art. 2652, primo comma, n. 2. In mancanza cessano retroattivamente gli effetti della trascrizione (art. 2645-bis, comma 3). Se il venditore rifiuta, contatti il legale prima della scadenza.
  • Se la condizione manca definitivamente senza un impedimento imputabile ex art. 1359 e senza altro titolo efficace per trattenere la somma, il pagamento privo di causa è ripetibile ai sensi dell’art. 2033. Scrivere importo, termine e mezzo del rimborso evita discussioni; la mancanza di quella clausola non cancella il diritto alla restituzione.

1 anno

Dalla data fissata per il definitivo

Entro questo termine e quello massimo di tre anni: definitivo, altro atto esecutivo o domanda giudiziale ex art. 2652(1)(2).

Codice civile, art. 2645-bis

3 anni

Dalla trascrizione del preliminare

Limite massimo, qualunque sia la data scritta nel contratto.

Codice civile, art. 2645-bis

30 giorni

Per trascrivere il preliminare

Lo fa il notaio che ha ricevuto o autenticato il contratto, secondo la guida del Notariato.

Consiglio Nazionale del Notariato, guida aggiornata a marzo 2023

Il rapporto raccoglie dati pubblici di contesto sul terreno, con fonti e date, per preparare le domande agli uffici: 29 € in italiano o in inglese · 39 € in entrambe le lingue · prezzo finale, IVA inclusa.

Che cosa questa pagina non sostituisce. È una guida per chi compra un terreno, non un parere legale. La clausola va scritta con il notaio o con un avvocato, sul caso concreto. Stato delle norme: 12 novembre 2026.

Che cos’è la condizione sospensiva

Il codice civile permette di subordinare l’efficacia di un contratto, o di un singolo patto, a un avvenimento futuro e incerto (art. 1353). Con la condizione sospensiva il contratto è firmato ma i suoi effetti restano fermi finché l’evento non si verifica; con quella risolutiva il contratto produce effetti da subito e cade se l’evento si verifica. Per un terreno che si vuole comprare solo a certe condizioni serve di solito la prima: il preliminare obbliga a stipulare il definitivo solo se arriva il permesso, il mutuo o il frazionamento.

Quattro regole del codice valgono per qualsiasi condizione:

  • Niente condizioni che dipendono dalla sola volontà di chi vende o di chi deve pagare. L’alienazione o l’obbligo subordinati a una condizione sospensiva che dipende dalla mera volontà dell’alienante o del debitore sono nulli (art. 1355). «Se il venditore lo riterrà opportuno» non è una condizione.
  • Niente condizioni impossibili o illecite. Una condizione sospensiva impossibile, o contraria a norme imperative, all’ordine pubblico o al buon costume, rende nullo il contratto (art. 1354).
  • Buona fede durante l’attesa. Chi si è obbligato sotto condizione sospensiva deve comportarsi secondo buona fede per conservare integre le ragioni dell’altra parte (art. 1358). Se la condizione manca per causa imputabile alla parte che aveva interesse contrario, si considera avverata (art. 1359).
  • Effetto retroattivo. Quando la condizione si avvera, gli effetti risalgono al momento della conclusione del contratto, salvo che le parti o la natura del rapporto indichino un momento diverso (art. 1360). Nell’attesa l’acquirente può compiere atti conservativi (art. 1356).

Questa guida tratta solo la condizione. Forma del preliminare, caparra e acconti, provvigione dell’agenzia e passaggi fino al rogito sono nella guida al preliminare e alla caparra.

Preliminare con condizione sospensiva: i quattro esitiUn albero decisionale con 4 rami.Preliminare con condizione sospensiva: i quattro esitiChe cosa succede allascadenza dellacondizione?L’evento siverifica entro ladata (permesso,mutuo, CDU,frazionamento,prelazione nonesercitata)Gli effetti risalgono allafirma, salvo diversoaccordo o natura delrapporto: si stipula ildefinitivo (art. 1360)L’evento non siverifica entro ladataSenza impedimentoimputabile o altro titolodi ritenzione:pagamento senza causarestituibile ex art.2033; precisare modi etempiL’evento mancaper colpa dellaparte che avevainteressecontrarioLa condizione siconsidera avverata(art. 1359)La condizionedipende dalla solavolontà di chi vendeo di chi deve pagareCondizione nulla, e conessa l’obbligo (art.1355)
Che cosa succede alla scadenza della condizione?
  1. L’evento si verifica entro la data (permesso, mutuo, CDU, frazionamento, prelazione non esercitata)Gli effetti risalgono alla firma, salvo diverso accordo o natura del rapporto: si stipula il definitivo (art. 1360)
  2. L’evento non si verifica entro la dataSenza impedimento imputabile o altro titolo di ritenzione: pagamento senza causa restituibile ex art. 2033; precisare modi e tempi
  3. L’evento manca per colpa della parte che aveva interesse contrarioLa condizione si considera avverata (art. 1359)
  4. La condizione dipende dalla sola volontà di chi vende o di chi deve pagareCondizione nulla, e con essa l’obbligo (art. 1355)
Durante l’attesa entrambe le parti devono comportarsi secondo buona fede (art. 1358). Il codice regola la caparra per l’inadempimento e il recesso (artt. 1385 e 1386), non per la condizione mancata. In quel caso, senza impedimento imputabile (art. 1359) e senza altro titolo per trattenere la somma, il pagamento privo di causa è ripetibile (art. 2033) anche senza clausola di rimborso; conviene comunque scrivere importo, tempi e modo della restituzione.

Fonte: Schema editoriale di TerrenoCheck su codice civile, artt. 1353, 1355, 1358, 1359, 1360 e 2033, consultati su Normattiva il 12 novembre 2026

Fonti: Codice civile, art. 1353; Codice civile, art. 1355; Codice civile, art. 1358; Codice civile, art. 1359; Codice civile, art. 1360; Codice civile, art. 2033; consultate il 13 novembre 2026.

Le condizioni utili per un terreno

Una condizione serve quando il prezzo ha senso solo se un fatto esterno va in porto. Ecco cinque condizioni adatte a un terreno; per ciascuna conviene scrivere l’atto preciso, chi lo chiede e la data entro cui deve arrivare.

Permesso di costruire. Se compra per costruire, la condizione può essere il rilascio del permesso per un progetto indicato (superficie, volume, destinazione d’uso), da presentare entro una data. Prima di firmare legga che cosa ammettono il piano e le norme di zona: la guida su che cosa si può costruire secondo il PRG spiega dove guardare.

Mutuo. La condizione può essere la concessione di un mutuo di importo indicato entro una data. Come per ogni condizione, conta come è scritta: importo, durata, banca o requisiti, data.

Destinazione urbanistica. Il certificato di destinazione urbanistica (CDU) va allegato al rogito di un terreno, a pena di nullità, salvo le pertinenze di edifici censiti al catasto urbano sotto i 5.000 m² (DPR 380/2001, art. 30, comma 2). Il Comune lo rilascia entro 30 giorni dalla domanda e vale un anno se gli strumenti urbanistici non cambiano (comma 3). Per il preliminare il Consiglio Nazionale del Notariato, nello studio 19-2007/C, consiglia di allegarlo: la destinazione risulta così da un documento ufficiale del Comune. Per un terreno edificabile lo stesso studio consiglia di precisare se si può costruire direttamente o se serve prima un piano attuativo, e se la convenzione è già firmata. Approfondimento: il CDU.

Frazionamento. Se compra solo una parte della particella, la condizione può essere l’approvazione del frazionamento con le misure concordate. Come funziona il frazionamento è spiegato nella guida al frazionamento del terreno.

Prelazione agraria. Se un confinante o un affittuario coltivatore può avere diritto di prelazione, lo studio del Notariato indica di sottoporre il preliminare alla condizione sospensiva del mancato esercizio della prelazione nel termine di legge e di stipulare il definitivo dopo. Chi ha il diritto e come si notifica è nella guida alla prelazione agraria.

Termini: condizione, trascrizione, rogito

Dia una data alla condizione, altrimenti le parti restano legate senza una scadenza chiara. Se il preliminare non indica quando stipulare il definitivo, e un termine è necessario, in mancanza di accordo lo stabilisce il giudice (art. 1183). Lo studio del Notariato ricorda che la mancanza del termine non rende invalido il preliminare, ma conviene indicarlo.

Il termine pesa soprattutto se il preliminare è trascritto. Occorrono atto pubblico o firme autenticate o accertate giudizialmente (art. 2645-bis, comma 1). Entro un anno dalla data convenuta per il definitivo e comunque entro tre anni dalla trascrizione del preliminare deve essere trascritto il definitivo, altro atto che esegua il preliminare oppure la domanda giudiziale dell’art. 2652, primo comma, n. 2. In mancanza cessano retroattivamente gli effetti della trascrizione (art. 2645-bis, comma 3). Se il venditore rifiuta, contatti il legale prima della scadenza. Il privilegio per i crediti da mancata esecuzione è soggetto ai momenti, alle condizioni e alle esclusioni verso determinati creditori ipotecari dell’art. 2775-bis: lo verifichi il notaio, senza presumere una precedenza su ogni ipoteca.

Registrazione e trascrizione sono due adempimenti distinti. La registrazione presso l’Agenzia delle Entrate va chiesta entro 30 giorni dalla data dell’atto formato in Italia (art. 13 DPR 131/1986). La trascrizione nei registri immobiliari, secondo la guida del Notariato aggiornata a marzo 2023, è eseguita entro 30 giorni dalla stipula dal notaio che ha ricevuto o autenticato il preliminare. La protezione verso i terzi decorre dalla trascrizione, non dalla firma.

Dal preliminare condizionato al rogito: le scadenzeUna sequenza verticale con 6 passaggi ordinati.Dal preliminare condizionato al rogito: le scadenze1Prima della firmaCDU chiesto al Comune: rilascio entro 30 giorni, valido unanno se il piano non cambia2FirmaPreliminare con firme autenticate o atto pubblico, se losi vuole trascrivere3Entro 30 giorniIl notaio chiede la registrazione all’Agenzia delleEntrate (art. 13 DPR 131/1986) e, a parte, la trascrizionenei registri immobiliari; la protezione verso i terziparte dalla trascrizione4Scadenza della condizioneData scritta nel contratto, prima della data del rogito5AvveramentoEntro 30 giorni le parti denunciano l’evento all’ufficioche ha registrato l’atto, con autoliquidazione e pagamentodel dovuto (art. 19 DPR 131/1986)6RogitoEntro un anno dalla data concordata e comunque entro treanni dalla trascrizione del preliminare: trascriveredefinitivo, altro atto esecutivo o domanda ex art.2652(1)(2)

Dal preliminare condizionato al rogito: le scadenze

  1. Prima della firmaCDU chiesto al Comune: rilascio entro 30 giorni, valido un anno se il piano non cambia
  2. FirmaPreliminare con firme autenticate o atto pubblico, se lo si vuole trascrivere
  3. Entro 30 giorniIl notaio chiede la registrazione all’Agenzia delle Entrate (art. 13 DPR 131/1986) e, a parte, la trascrizione nei registri immobiliari; la protezione verso i terzi parte dalla trascrizione
  4. Scadenza della condizioneData scritta nel contratto, prima della data del rogito
  5. AvveramentoEntro 30 giorni le parti denunciano l’evento all’ufficio che ha registrato l’atto, con autoliquidazione e pagamento del dovuto (art. 19 DPR 131/1986)
  6. RogitoEntro un anno dalla data concordata e comunque entro tre anni dalla trascrizione del preliminare: trascrivere definitivo, altro atto esecutivo o domanda ex art. 2652(1)(2)
Se manca nei termini la trascrizione del definitivo, di altro atto esecutivo o della domanda giudiziale prevista dall’art. 2652(1)(2), gli effetti della trascrizione del preliminare cessano e si considerano mai prodotti. Se il venditore rifiuta, serve agire prima della scadenza. La data della condizione e quella del rogito le fissano le parti.

Fonte: Schema editoriale di TerrenoCheck su codice civile, art. 2645-bis, DPR 380/2001, art. 30, DPR 131/1986, artt. 13 e 19 (Normattiva) e guida del Notariato aggiornata a marzo 2023, consultati il 12 novembre 2026

Fonti: Codice civile, art. 2645-bis; DPR 380/2001, art. 30; DPR 131/1986, art. 13; DPR 131/1986, art. 19; Notariato, guida «Garanzia preliminare» (marzo 2023); consultate il 13 novembre 2026.

Se la condizione non si avvera: caparra e comportamento delle parti

Se l’evento non arriva entro la data, l’obbligo di stipulare il definitivo non nasce. Per la caparra il codice ha due regole, pensate per altri casi. Con la caparra confirmatoria, se è inadempiente chi l’ha versata, l’altra parte può recedere e trattenerla; se è inadempiente chi l’ha ricevuta, l’altra può recedere ed esigere il doppio (art. 1385). Con la caparra penitenziale il contratto prevede un diritto di recesso e la caparra ne è solo il corrispettivo (art. 1386). Se la condizione manca definitivamente senza un impedimento imputabile ex art. 1359 e senza altro titolo efficace per trattenere la somma, il pagamento privo di causa è ripetibile ai sensi dell’art. 2033. Scrivere importo, termine e mezzo del rimborso evita discussioni; la mancanza di quella clausola non cancella il diritto alla restituzione.

L’attesa ha regole proprie. Il venditore deve comportarsi secondo buona fede per conservare integre le ragioni dell’acquirente (art. 1358): concedere un’ipoteca sul terreno mentre si aspetta il permesso, per esempio, può lederle. Se il frazionamento non arriva perché il venditore non firma la domanda che si era impegnato a presentare, la condizione si considera avverata (art. 1359). Anche l’acquirente ha obblighi: se la condizione è il mutuo e non presenta la domanda in banca, per lui può valere la stessa regola.

Pagina 103 del rapporto di esempio TerrenoCheck per Bagno a Ripoli: tabella «Da chiudere prima di versare la caparra» con le verifiche su storia, servizi e sostenibilità economica, e riquadro sull’art. 1385 del codice civile
Pagina 103 del rapporto di esempio TerrenoCheck: le verifiche da chiudere prima della caparra sulla particella 816 del foglio 23 a Bagno a Ripoli (Firenze), con chi le fa e quando fermarsi. La pagina non contiene una clausola contrattuale. Fonti indicate sulla pagina: particella dell’Agenzia delle Entrate; documenti privati non acquisiti; art. 1385 del codice civile; fonti del rapporto dal 27 settembre al 9 novembre 2026. Apra la pagina nel rapporto di esempio

Gli errori più comuni nella clausola

  • Condizione affidata alla volontà di una parte. «Se l’acquirente deciderà di procedere» o «salvo ripensamento del venditore» incontrano l’art. 1355. Leghi la condizione a un atto di un terzo: Comune, banca, Agenzia delle Entrate, titolare della prelazione.
  • Evento vago. «Se il terreno risulterà edificabile» lascia aperto che cosa conti: il CDU, il permesso, il piano adottato. Indichi il documento e il suo contenuto.
  • Nessuna data, o una data fuori dalla finestra della trascrizione. Fissi la scadenza della condizione prima della data del rogito, e il rogito entro i limiti dell’art. 2645-bis.
  • Nessuno incaricato dei passi. Scriva chi presenta la domanda di permesso, di mutuo o di frazionamento, entro quando, e chi paga tecnici e diritti.
  • Caparra senza regola per la condizione mancata. Nei casi descritti sopra la restituzione si fonda sull’art. 2033 anche senza clausola; scriva comunque importo, tempi e modo del rimborso per evitare discussioni.
  • Nessuna scelta se l’evento arriva solo in parte. Se il permesso è rilasciato per una volumetria minore, o il mutuo per un importo minore, la clausola deve dire se l’acquirente può comprare lo stesso.

Prima di firmare: passi, tempi e luoghi

  1. Prima della proposta, in Comune. Chieda il CDU della particella allo sportello urbanistica: il rilascio avviene entro 30 giorni. Nello stesso momento chieda le norme di zona del piano.
  2. Prima della proposta, all’Agenzia delle Entrate. Faccia un’ispezione ipotecaria sul venditore e sul terreno: la guida all'ispezione ipotecaria spiega come.
  3. Prima della firma, con il notaio. Scelga la condizione, la data, chi fa ogni passo e la sorte della caparra. Se vuole trascrivere, servono atto pubblico o firme autenticate.
  4. Entro 30 giorni dalla firma, a cura del notaio. Registrazione all’Agenzia delle Entrate (art. 13 DPR 131/1986) e, separatamente, trascrizione del preliminare nei registri immobiliari.
  5. Durante l’attesa. Segni in agenda la scadenza della condizione e quella dell’art. 2645-bis. Chieda per iscritto notizie sulla domanda di permesso, mutuo o frazionamento.
  6. Dopo l’avveramento, presso l’ufficio che ha registrato l’atto. Entro 30 giorni: denuncia delle parti, con autoliquidazione e pagamento dell’eventuale importo dovuto (art. 19).
  7. Prima del rogito, in Comune. Verifichi che il CDU sia ancora valido, cioè rilasciato da meno di un anno e senza modifiche del piano.
EventoProva e incarico da concordareData da scrivereSe l’esito è parzialeSomme
PermessoProvvedimento e progetto; chi presenta al SUETermine della domanda e dell’esitoVolumi minori accettabili o noCustodia e restituzione definite
MutuoDelibera scritta della banca; domanda dell’acquirenteTermine coerente con l’istruttoria indicata dalla bancaImporto minimo richiestoDistinguere deposito e acconto
FrazionamentoTipo approvato e misure; tecnico incaricatoConsegna prima del rogitoSuperficie minima concordataChi paga il tecnico
PrelazioneNotifiche ed esito; incarico del venditoreTermine legale verificato dal notaioNon basta una rinuncia informaleRimborso e spese da regolare

Fonte: Atti ufficiali citati nella tabella

Preliminare con condizione sospensiva per comprare un terreno

https://terrenocheck.it/it/guida/preliminare-terreno-condizione-sospensiva

Lista di controllo

Prima di firmare un preliminare con condizione

Questa guida è informazione generale, non consulenza legale, notarile, catastale, tecnica o fiscale. Il dossier TerrenoCheck è un controllo preliminare delle fonti pubbliche: non verifica proprietà, titolo, gravami né il diritto di costruire. Il caso concreto va verificato con un professionista italiano.

Domande frequenti

Posso scrivere «salvo approvazione del mutuo» e basta?

È meglio di niente, ma lascia aperti punti decisivi: quale importo, presso quale banca o con quali requisiti, entro quale data, chi deve presentare la domanda e che cosa succede alla caparra. Una condizione vaga si presta a liti su quando sia avverata o mancata.

Il venditore può tirarsi indietro mentre aspettiamo il permesso di costruire?

No. In pendenza della condizione chi si è obbligato deve comportarsi secondo buona fede per conservare integre le ragioni dell’altra parte (codice civile, art. 1358). Se la condizione manca per causa imputabile alla parte che aveva interesse contrario, si considera avverata (art. 1359).

Se la condizione non si avvera, la caparra torna indietro?

Se la condizione manca definitivamente senza un impedimento imputabile ex art. 1359 e senza altro titolo efficace per trattenere la somma, il pagamento privo di causa è ripetibile ai sensi dell’art. 2033. Scrivere importo, termine e mezzo del rimborso evita discussioni; la mancanza di quella clausola non cancella il diritto alla restituzione.

Serve il CDU già per il preliminare?

Il DPR 380/2001 lo richiede, a pena di nullità, per gli atti che trasferiscono diritti reali su terreni, cioè per il rogito (art. 30, comma 2). Per il preliminare il Notariato consiglia di allegarlo, perché indica la destinazione urbanistica con un documento ufficiale del Comune.

Quanto può durare la condizione?

Quanto decidono le parti. Se però il preliminare è trascritto, entro un anno dalla data concordata per il definitivo e comunque entro tre anni dalla trascrizione del preliminare deve essere trascritto il definitivo, un altro atto che esegua il preliminare oppure la domanda giudiziale dell’art. 2652, primo comma, n. 2; in mancanza gli effetti della trascrizione cessano retroattivamente (art. 2645-bis, comma 3). Conviene che la scadenza della condizione cada prima. Se il venditore rifiuta di stipulare, contatti un legale prima che scada il termine.

Il preliminare con condizione va fatto dal notaio?

Deve essere scritto, perché il definitivo di un immobile richiede la forma scritta (codice civile, artt. 1350 e 1351). Per trascriverlo serve un atto pubblico o una scrittura privata con firme autenticate o accertate dal giudice (art. 2645-bis, comma 1).

Sapere che cosa prevede il piano prima di legare la caparra a un permesso

Scelga la particella sulla mappa: piano comunale, vincoli, rischi e dati catastali vengono letti per quel terreno, con fonte e data, insieme alle verifiche da chiudere prima della caparra.

29 € in italiano o in inglese · 39 € in entrambe le lingue · prezzo finale, IVA inclusa